Примов Фарход Абдижабборовичнинг
фалсафа доктори (PhD) диссертацияси ҳимояси ҳақида эълон
I. Умумий маълумотлар.
Диссертация мавзуси, ихтисослик шифри (илмий даража бериладиган фан тармоғи номи): «Тадбиркорлик субъектлари ҳуқуқ ва манфаатларини маъмурий-ҳуқуқий ҳимоя қилиш механизмини такомиллаштириш», 12.00.02–Конституциявий ҳуқуқ. Маъмурий ҳуқуқ. Молия ва божхона ҳуқуқи.
Диссертация мавзуси рўйхатга олинган рақам: B2017.2PhD/Yu62.
Илмий раҳбар: Мухамедов Ўткирбек Хазратқулович, юридик фанлар доктори, профессор.
Диссертация бажарилган муассаса номи: Ўзбекистон Республикаси Ички ишлар вазирлиги Академияси
ИК фаолият кўрсатаётган муассаса (муассасалар) номи, ИК рақами: Ўзбекистон Республикаси Президенти ҳузуридаги Давлат бошқаруви академияси, DSc.27.06.2017.Yu.23.01.
Расмий оппонентлар: Рўзметов Хайрулло Ибодуллаевич, юридик фанлар доктори; Тультеев Иляс Тавасович, юридик фанлар доктори, доцент.
Етакчи ташкилот: Ўзбекистон Республикаси Бош прокуратурасининг Олий ўқув курслари.
Диссертация йўналиши: амалий ва назарий аҳамиятга молик.
II. Тадқиқотнинг мақсади: тадбиркорлик субъектлари ҳуқуқ ва манфаатларини маъмурий-ҳуқуқий ҳимоя қилиш механизмининг самарадорлигини ошириш ва янада ривожлантириш бўйича таклиф ва тавсиялар ишлаб чиқишдан иборат.
III. Тадқиқотнинг илмий янгилиги:
тадбиркорлик фаолиятига тўсқинлик қилганлик, қонунга хилоф равишда аралашганлик ҳамда хўжалик юритувчи субъектларнинг ҳуқуқлари ва қонуний манфаатларига тажовуз қиладиган бошқа ҳуқуқбузарликлар учун жавобгарлик белгилаш асосланган;
тадбиркорлик субъектларининг молия-хўжалик соҳасидаги маъмурий-ҳуқуқий жавобгарлигини янада либераллаштириш мақсадида тадбиркорлик фаолияти билан шуғулланишнинг белгиланган тартибини бузганлик учун башарти етказилган зарарнинг ўрнини қоплаган ва бир ой ичида давлат рўйхатидан ўтган тақдирда жавобгарликдан озод қилиш бўйича рағбатлантирувчи нормаларни киритиш асосланган;
тадбиркорлик фаолияти соҳасидаги коррупцияга қарши курашишнинг маъмурий-ҳуқуқий жиҳатларини такомиллаштириш мақсадида маъмурий бошқарув жараёнининг беғаразлиги кафолатларини яратиш, ушбу жараённинг шаффофлигини, ташқи ва ички назорат учун очиқлигини таъминлаш бўйича қоидаларни киритиш асосланган;
тадбиркорлик фаолиятини қўллаб-қувватлаш ва ривожлантириш соҳасида маҳаллий давлат ҳокимияти органларининг ваколатларини янада кенгайтириш ва уларни амалга оширишнинг аниқ механизмларини белгилаш асослаб берилган.
IV. Тадқиқот натижаларининг жорий қилиниши.
Тадбиркорлик субъектлари ҳуқуқ ва манфаатларини маъмурий-ҳуқуқий ҳимоя қилиш механизмини такомиллаштириш бўйича ўтказилган тадқиқот натижалари асосида:
тадбиркорлик субъектлари ҳуқуқ ва манфаатларини комплекс маъмурий-ҳуқуқий ҳимоя қилиш тўғрисидаги таклифлардан Ўзбекистон Республикасининг 2015 йил 20 августда қабул қилинган «Ўзбекистон Республикасининг айрим қонун ҳужжатларига хусусий мулкни, тадбиркорлик субъектларини ишончли ҳимоя қилишни янада кучайтиришга, уларни жадал ривожлантириш йўлидаги тўсиқларни бартараф этишга қаратилган ўзгартиш ва қўшимчалар киритиш тўғрисида»гиЎРҚ–391-сонли қонунининг 7-моддаси 10-бандига биноан МЖтКнинг XVI1 боби (Тадбиркорлик фаолиятига тўсқинлик қилганлик, қонунга хилоф равишда аралашганлик ҳамда хўжалик юритувчи субъектларнинг ҳуқуқлари ва қонуний манфаатларига тажовуз қиладиган бошқа ҳуқуқбузарликлар учун маъмурий жавобгарлик)ни шакллантиришда фойдаланилган (Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлиси Қонунчилик палатаси Қонунчилик ва суд-ҳуқуқ масалалари қўмитасининг 2017 йил 24 февралдаги 06/1-05/301 вх-сон маълумотномаси). Мазкур таклиф тадбиркорлик субъектларининг ҳуқуқ ва манфаатларини ҳимоя қилиш ва кафолатлашнинг маъмурий-ҳуқуқий асосларининг янада такомиллашувига хизмат қилган;
тадбиркорлик субъектларининг молия-хўжалик соҳасидаги маъмурий-ҳуқуқий жавобгарлигини либераллаштиришга оид таклифлардан Ўзбекистон Республикасининг 2016 йил 29 декабрда қабул қилинган «Тадбиркорлик фаолиятининг жадал ривожланишини таъминлашга, хусусий мулкни ҳар томонлама ҳимоя қилишга ва ишбилармонлик муҳитини сифат жиҳатидан яхшилашга доир қўшимча чора-тадбирлар қабул қилинганлиги муносабати билан Ўзбекистон Республикасининг айрим қонун ҳужжатларига ўзгартиш ва қўшимчалар киритиш тўғрисида»гиЎРҚ–418-сонли қонунининг 3-моддаси 2-бандига биноан МЖтКнинг 176-моддасини янги таҳрирда баён этишда фойдаланилган (Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлиси Қонунчилик палатаси Қонунчилик ва суд-ҳуқуқ масалалари қўмитасининг 2017 йил 24 февралдаги 06/1-05/301 вх-сон маълумотномаси). Мазкур таклиф тадбиркорлик субъектларининг маъмурий-ҳуқуқий жавобгарлигини янада либераллаштиришга хизмат қилган;
«Коррупция» ва «Коррупцион ҳуқуқбузарлик» тушунчаларини ишлаб чиқиш ҳамда тадбиркорлик соҳасидаги рухсат бериш, келишиш, тадбиркорлик фаолиятини текшириш, уларга нисбатан таъсир чораларини қўллаш, тадбиркорлик субъектларининг мурожаатларини кўриб чиқиш ва ҳал этиш каби масалалар барча учун исталган пайтда танишиб чиқиш имконини берадиган очиқ шаклда амалга оширилиши ҳамда тадбиркорлик соҳасидаги маъмурий тартиб-таомиллар шаффофлиги таъминланиши лозимлиги бўйича таклифлардан Ўзбекистон Республикасининг 2017 йил 3 январда қабул қилинган «Коррупцияга қарши курашиш тўғрисида»ги ЎРҚ–418-сонли қонунининг 3-моддаси биринчи қисмининг иккинчи ва учинчи хатбошилари ва 22-моддаси биринчи қисми биринчи хатбошисини ишлаб чиқишда фойдаланилган (Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлиси Қонунчилик палатаси Қонунчилик ва суд-ҳуқуқ масалалари қўмитасининг 2017 йил 24 февралдаги 06/1-05/301 вх-сон маълумотномаси). Мазкур таклифлар тадбиркорлик фаолияти соҳасидаги коррупцион омилларни бартараф этишнинг маъмурий-ҳуқуқий жиҳатларини янада такомиллаштиришга хизмат қилган.
